Ο Δήμαρχος Πλατανιά, κ. Ιωάννης Μαλανδράκης, επανέρχεται δριμύτερος στα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι Δήμοι εξαιτίας της συνεχούς «αιμορραγίας» προσωπικού, τόσο λόγω της συμμετοχής τους στο σύστημα κινητικότητας όσο και λόγω των μακροχρόνιων αναρρωτικών αδειών. Με μια νέα, εμπεριστατωμένη επιστολή που απέστειλε προς τον αρμόδιο Υπουργό Εσωτερικών, καθώς και προς άλλους κεντρικούς υπηρεσιακούς παράγοντες, τους βουλευτές του νομού Χανίων, την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και την Περιφερειακή Ένωση Δήμων Κρήτης (ΠΕΔ Κρήτης), ο κ. Μαλανδράκης επαναλαμβάνει το πάγιο αίτημα για τη θεσμοθέτηση ενός ουσιαστικού μηχανισμού προσωρινής αντικατάστασης των μόνιμων υπαλλήλων που είτε μετακινούνται είτε απουσιάζουν για παρατεταμένες περιόδους. Ξεκαθαρίζει ότι η συνεχής αποδυνάμωση των αποδεκατισμένων οργανισμών των ΟΤΑ, λόγω αυτών των φαινομένων, υπονομεύει την ικανότητα τους να ανταποκριθούν στις αυξημένες υποχρεώσεις τους προς τους πολίτες, δημιουργώντας σοβαρές δυσλειτουργίες στην καθημερινότητά τους και στην υλοποίηση έργων και δράσεων τοπικής ανάπτυξης.
Η πρόταση εστιάζει σε μια ρεαλιστική προσέγγιση που θα καλύπτει άμεσα τα κενά, προστατεύοντας την εύρυθμη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η κατάσταση, όπως επισημαίνει ο κ. Μαλανδράκης, έχει γίνει πλέον μη βιώσιμη για πολλούς δήμους, οι οποίοι καλούνται να διαχειριστούν ταυτόχρονα τις αυξημένες ανάγκες των πολιτών και τις πολυάριθμες απουσίες προσωπικού, χωρίς να υπάρχει ένας επαρκής και άμεσος μηχανισμός κάλυψης. Η κινητικότητα, αν και θεσπίστηκε με σκοπό την αποδοτικότερη κατανομή του προσωπικού στο Δημόσιο, συχνά αφήνει πίσω «ορφανές» θέσεις σε υπηρεσίες κρίσιμες για την τοπική κοινωνία. Παράλληλα, οι αναρρωτικές άδειες, οι οποίες αποτελούν αναφαίρετο δικαίωμα των εργαζομένων, σε συνδυασμό με την υποστελέχωση, δημιουργούν ένα εκρηκτικό κοκτέιλ που απειλεί την απρόσκοπτη παροχή βασικών δημοτικών υπηρεσιών, όπως η καθαριότητα, η ύδρευση, οι πολεοδομικές άδειες και η κοινωνική πρόνοια.
Η απουσία μόνιμου και λειτουργικού πλαισίου για την προσωρινή αντικατάσταση «πλήττει» ευθέως την ικανότητα των Δήμων να ανταποκρίνονται στις καθημερινές ανάγκες των πολιτών, ενώ παράλληλα επιβαρύνει υπερβολικά το ήδη εξαντλημένο προσωπικό που παραμένει. Με τη νέα του παρέμβαση, ο Δήμαρχος Πλατανιά τονίζει την επιτακτική ανάγκη για την εφαρμογή ενός οριζόντιου και ευέλικτου συστήματος, το οποίο θα επιτρέπει στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης να προχωρούν στην έστω και προσωρινή κάλυψη των αναγκών τους, χωρίς να υπόκεινται σε γραφειοκρατικές αγκυλώσεις και μεγάλα χρονικά διαστήματα. Αυτό θα μπορούσε να γίνει, για παράδειγμα, μέσω της δυνατότητας προσωρινής μετάταξης ή απόσπασης προσωπικού από άλλες υπηρεσίες του ευρύτερου Δημοσίου, ή ακόμα και μέσω της αξιοποίησης επικουρικού προσωπικού, όπου αυτό είναι εφικτό. Η πρόταση αυτή δεν αποσκοπεί στην τροχοπέδηση των πολιτικών που άλλωστε βοηθούν στην ανακατανομή του προσωπικού, αλλά στην συμπλήρωση του συστήματος, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες των Δήμων, οι οποίοι είναι η πρώτη γραμμή επικοινωνίας των πολιτών με το κράτος.
Η σταθερότητα και η συνέχεια λειτουργίας των δημοτικών υπηρεσιών είναι υψίστης σημασίας για την τοπική κοινωνική συνοχή και την αναπτυξιακή πορεία. Ο κ. Μαλανδράκης, μέσω της επιστολής του, θέτει επιτακτικά το ερώτημα του πώς μπορούν οι Δήμοι να συνεχίσουν να προσφέρουν ποιοτικές υπηρεσίες όταν η «δεξαμενή» του ανθρώπινου δυναμικού τους αποδυναμώνεται συνεχώς. Η επαναλαμβανόμενη αυτή έκκληση αποτυπώνει την έντονη ανησυχία για την απαξίωση του ρόλου της αυτοδιοίκησης, εάν δεν υπάρξει άμεση θεσμική ανταπόκριση. Η πρόταση για προσωρινή αντικατάσταση δεν αποτελεί απλώς μια διοικητική λεπτομέρεια, αλλά ένα ουσιαστικό εργαλείο για την διασφάλιση της συνέχειας και της αποτελεσματικότητας του κράτους στην τοπική του έκφανση. Η μακροχρόνια απουσία ενός υγιούς και λειτουργικού πλαισίου για την αντιμετώπιση αυτών των κενών, οδηγεί σε συσσωρευμένες αρνητικές συνέπειες, οι οποίες επηρεάζουν την καθημερινότητα χιλιάδων πολιτών και την αναπτυξιακή προοπτική των τοπικών κοινωνιών.
Η υλοποίηση της πρότασης θα συμβάλλει στην αποσυμφόρηση των υφιστάμενων εργαζομένων και στην ενίσχυση της παραγωγικότητας των δημοτικών μονάδων. Η ανάγκη για μια άμεση και αποτελεσματική λύση στο ζήτημα της κάλυψης των κενών θέσεων στους Δήμους, είτε προκύπτουν από τη κινητικότητα είτε από αναρρωτικές άδειες, είναι επιτακτική. Η θεσμοθέτηση ενός μηχανισμού προσωρινής αντικατάστασης του προσωπικού δεν συνιστά μια απλή διοικητική προσαρμογή, αλλά μια στρατηγική κίνηση για την ενίσχυση της αυτοδιοίκησης και τη διατήρηση της λειτουργικής της ικανότητας. Μέσω αυτής της πρωτοβουλίας, οι Δήμοι θα μπορέσουν να διατηρήσουν την αποτελεσματικότητά τους, να συνεχίσουν να παρέχουν υψηλού επιπέδου υπηρεσίες στους πολίτες και να ανταποκριθούν με συνέπεια στις αυξημένες απαιτήσεις της εποχής. Η βελτίωση των συνθηκών εργασίας για το ήδη υπάρχον προσωπικό, η αποφυγή της υπερεργασίας και η διασφάλιση της απρόσκοπτης λειτουργίας των υπηρεσιών, είναι θεμελιώδεις προϋποθέσεις για την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών προς τους θεσμούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και την αποτελεσματική προώθηση της ανάπτυξης σε τοπικό επίπεδο.
Η σωστή διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού είναι ζωτικής σημασίας.
